李承乾的回应是：“今日的同窗，明日的伙伴。
你若想让儿子将来把生意做到草原，就得让他懂胡语、知胡俗、交胡友。”
渐渐地，反对声小了。
尤其是当人们看到，几个学得快的胡人少年，已经开始帮汉商做通译、算账，甚至牵线交易，赚到了实实在在的银子。
更微妙的变化发生在日常生活中。
汉人工匠习惯了喝奶茶，胡人牧民学会了用铁锅炒菜；
汉人商队开始收购羊毛时按“李太子教的质量标准”分级定价，胡人卖羊时也会主动出示“杜画师发的健康证明”。
一种新的秩序，在草原上悄然生长。
……
贞观三十一年春，冰雪消融。
互市城正式命名为“安北城”，取安定北疆之意。
朝廷设安北都护府，李承乾兼首任都护，曳莽为副都护——这是前所未有的安排：胡人首次在大唐的军政体系中担任实职。
四月，长安至云中的铁路支线全线贯通。
第一列满载货物的列车抵达时，草原上万人空巷。
胡人们看着那钢铁巨兽喷着白烟驶来，许多人当场跪拜，以为天神下凡。
列车带来的不仅是商品，还有人才：
三百名工匠、一百名农艺师、五十名医官、三十名教师。
他们将在安北城及其辐射的草原定居点，推广新技术、新农业、新医学、新教育。
与此同时，李承乾开始推行“草场承包制”。
将草原划分为若干区块，承包给各部落，颁发地契——不是永久私有，而是三十年使用权。
承包期内，部落负责草场养护，不得过度放牧，朝廷提供技术指导。
草场产出归承包者，但需缴纳定额税。
“这能防止草场退化，也能减少部落间的争夺。”
李承乾对曳莽解释，“有了固定的草场，你们就
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