条从长安到洛阳的水泥路，能省多少运费？”
墨衡略作心算，惊道：“若道路平整，车载量可增三成，行速可快一倍，雨天亦可行车……单是漕粮运输，一年至少省十万贯！”
“还不止。”
李承乾走到墙边地图前，“路通，则货通；货通，则商兴。
青州试点证明，道路改善后，商税增加两成。若天下主要官道皆改水泥路，朝廷岁入可增几何？”
房玄龄眼睛一亮：“殿下是要以路养路？”
“正是。”李承乾点头，“
水泥路虽造价高，但维护费用低，使用寿命长。
更关键的是，它能激活商贸，扩大税基。这是一本万利的投资。”
他转向阎立德：“阎大匠，若孤给你足够的资金、人手，能否在三个月内建成第一座水泥厂，日产水泥百方？”
阎立德深吸一口气：“若有精熟工匠三百，煤炭供应充足，臣……可一试！”
“好！”
李承乾拍案，“墨衡，从水利债券中拨二十万贯，专用于水泥厂建设。
阎大匠，工匠从将作监、军器监挑选，不够就从民间高薪招募。孤要你在长安东郊，建起大唐第一座水泥厂。”
他环视众人：“这不仅是建一座工厂，这是在建立一套新的生产体系。
从采矿、运输、煅烧到研磨、运输，每个环节都需要标准化、流程化。成功了，就可以在全国复制。”
魏征忽然开口：“殿下，老臣有一问。
如此大兴土木，与隋炀帝修运河、筑东都，有何区别？”
这个问题尖锐而深刻。所有人都看向李承乾。
李承乾不慌不忙：“魏公问得好。区别有三：其一，目的不同。
隋炀帝为私欲，我为民生；
其二，方法不同。隋炀帝强征暴敛，我以工代赈、有偿雇佣；
其三，时机不同。隋末民疲而妄动，我朝民
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