副职，且直接听命于杜启明，彻底成了摆设。
县财政局内部哗然。
统筹办成立仅三天，县里的一个教育园区项目便因拨款流程不合规被卡住。
据传，是杜启明亲自否了财政局递交的“临时预算调剂申请”。
他们想要试图按旧例绕开统筹办，结果当头被书记人马拦下。
更有传言，纪委正在暗访部分项目财务资料，疑似已有财政系统干部被内控抽查。
一时间，县里财政口人人自危。
而宋怀舟，正坐在县委大院三楼，喝着热茶，望向窗外，若有所思：
“财政权力，牵扯到方方面面，很复杂。是最深的一条水脉，不能靠喊口号去改，要靠一锹一锹地刨。”
“财政是治理的基础和重要支柱，其权力与资源配置、利益分配、宏观调控等方方面面深度嵌套、息息相关，具有极高的复杂性。”
“它绝非单一的线性改革，而是一项关乎全局的系统工程。”
“因此，财政体制改革不能流于表面文章，更不能靠喊口号、搞运动式推进。”
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