闲来无事，将本朝百余年来关于枢密院职掌的诏令律条翻了个遍。“
他从袖中取出一卷纸，展开来上面密密麻麻写着蝇头小楷，一条条一款款，皆是引用的律令条文。
“没有。一条都没有。“
蔡京将那卷纸往殿中一举，声音陡然拔高了几分。
“枢密院掌兵，政事堂掌民，二者各司其职，共辅天子。”
“这是太祖皇帝定下的规矩！是祖宗成法！“
“诸位说枢密院绕过政事堂是坏了规矩。”
“蔡某倒要反问一句，你们把一个本就不属于政事堂职掌的事硬往政事堂身上套，这才叫坏了规矩！“
杨畏脸色微变，正要开口反驳，蔡京已抢在他前面，继续说了下去。
“至于往常规矩，枢密院有重大军情，确实会与政事堂的相公们通气。“
“可那是通气，不是请示。”
“那是尊敬，不是规矩。”
“那是惯例，不是律法。“
他转过身，面朝杨畏，一字一句道。
“此番为何不通气？“
“因为保密。“
蔡京的声音沉了下来。
“古话说得好，事以密成，语以泄败。韩非子有云，'事以密成，语以泄败，未必其身泄之也，而语及所匿之事，如此者身危。'“
“此番西北战事，从防御到进攻，从零波山到天都山，一步错便满盘皆输。”
“若枢密院将全盘计划提前告知政事堂，政事堂上下数十人，谁能保证万无一失？“
他转过身，面朝满殿文武，声音愈发铿锵。
“谁能保证？“
殿中无人应声。
蔡京冷笑一声，又转向杨畏，语气陡然转厉。
“诸位是御史，是谏官。风闻奏事是你们的本事。可风闻奏事，不是风闻诬事，更不是张口就来！“
“你们连律法都没翻过，连枢密院的
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