得常年驻军，常年运粮，常年修城筑堡。”
“臣查过熙河路的账——单是湟州一路，戍兵岁费便在一千余万缗。”
“这还只是日常驻守。若逢战事，粮草征调、军械修造、伤亡抚恤，所费更是不可胜计。”-
“而湟、鄯二州能为朝廷贡献什么？青稞？牛马？”
“那点子产出，连驻军开销的零头都抵不上。此地之于大宋，不是膏腴，是无底洞。”
安焘说到此处，目光看向虞策。
虞策早已坐不住了。
他从袖中取出一份账册，双手捧着，站起身来，躬身道。
“官家，安枢密所言，句句属实。”
他将账册翻到其中一页，念道。
“元符二年，朝廷为河湟之役所费军资，共计七百八十余万缗。”
“这还只是军费，未含地方实物的折耗——青稞、大麦、草料，这些从陕西各路征调上来的东西，折算起来又是数百万。”
“而朝廷岁入，全年不过六千余万缗。”
“官家，先帝山陵营建，已从户部支了四十万贯，这还只是刚开始。”
“若朝廷要再派大军入河湟平叛，臣……臣不敢说有钱。”
赵似没有说话。虞策硬着头皮，继续道：“更何况，大行皇帝丧仪未毕。”
“置办梓宫、修建山陵、百官赙赠、辽国吊祭使的接待……”
“桩桩件件，都是开销。若再兴兵河湟，臣只怕……”
“其三。”
安焘接过话头，“官家，守湟、鄯二州的代价，不独在军资，更在地利。”
他往前迈了半步，目光扫过殿中众人。
“朝廷未取河湟之前，唃厮啰雄踞青唐，其辖境横亘河湟，与西夏南境接壤不过数处。”
“彼时，青唐为大宋藩篱，替朝廷挡住了西夏从侧翼窥伺的通道。”
“朝廷与西夏对峙，主战场不过在横山一线，
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