恒儿睡得很沉，小脸红扑扑的，呼吸均匀。
林若薇把他抱在怀里，轻轻拍着。
秦夜靠在车厢壁上，闭着眼。
脑子里却想着刚才那个小女孩，那个老汉，那两个铜板。
京城繁华，灯红酒绿。
可在这繁华底下，还有多少人，连饭都吃不上？
新政推行一年了，江南好了，河东好了。
可还有没推行到的地方。
还有没照顾到的百姓。
路还长着呢。
他睁开眼，掀开车窗帘子，看着外头。
夜已经深了，但灯火还在亮着。
像无数双眼睛，看着他。
他知道，自己不能停。
正月二十，早朝。
秦夜坐在龙椅上，看着底下的大臣。
“今年的第一件事，是办学堂。”他开口，“去年江南办了，效果好，今年，要在全国推行。”
他看向礼部尚书周文渊。
“周尚书，你那里准备得怎么样了？”
周文渊上前一步。
“回陛下，臣已拟了章程，全国各州县，按人口多少，设学堂若干。”
“大县三所，中县两所，小县一所，先生从落第举子中选拔，教满三年可免乡试，教满五年可免会试。”
秦夜点点头。
“钱从哪出？”
“从各地府库出。不够的，朝廷补贴。”
夜看向户部尚书苏陌，“苏陌，你那里，今年能挤出多少银子？”
苏陌想了想。
“回陛下，去年江南免了赋税，但追回的脏银不少，各地府库也略有盈余，若全国办学堂，每年需银约八十万两，臣户部，可拨三十万两。剩下的，得从地方出。”
“八十万两。”秦夜重复了一遍，“朕的内帑，再出二十万两，剩下的三十万两，各地自己想办法，不够的，报上来，朕再想
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