为生，或生活无着的，全部登记造册，上报朝廷。”
“臣遵旨。”
“怎么查？”秦夜问。
陆炳略一思索：“臣拟分三步，一，发公文至各州县，令地方官府自查上报。”
“二，锦衣卫分赴各地，暗访核查。”
“三，设举报箱，凡有知情不报、虚报瞒报者，百姓可匿名举报。”
秦夜点头。
“给你一个月时间，朕要看到详细名册。”
“是。”
秦夜又看向苏陌。
“苏陌。”
“臣在。”苏陌连忙躬身。
“户部核算，若将所有流落在外的伤残兵士接入养济院，妥善安置，每年需多少银两？”
苏陌飞快计算。
“陛下，若按每人每月一两银子口粮，外加医药、衣物等开销，一年约需十五两。”
“若全国……假设有五千人，则需七万五千两。”
“七万五千两。”秦夜重复了一遍，“朕的内帑，拿得出吗？”
“拿得出。”苏陌道，“只是……内帑是陛下私库，用于安置伤残兵士，是否……”
“没什么是否。”秦夜打断他，“这钱，朕出了。”
苏陌不敢再说，低头称是。
“但这只是权宜之计。”秦夜继续道，“长久来看，得立规矩。”
他看向林相。
“林相，你牵头，兵部、户部、工部配合，拟定《伤残兵士优抚新例》。”他顿了顿，“朕要的，是能真正落到实处，让老兵们老有所养、病有所医的规矩。”
林相肃容道：“臣领旨。”
“新例要明确几点。”秦夜竖起手指，“一，抚恤标准提高，按伤残等级划分，最重者，抚恤银不得低于一百两。”
“二，安置要落实。凡无家可归者，由当地官府安置入养济院，或分配田宅，不得推诿。”
“三，医药
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