朱由检点点头：“好。认为如今大明的国力、秩序，还能剩下国初八成以上的，可以放下手了。”
无人放手。
“认为还能剩下国初六成以上的，放下手。”
这一次，陆陆续续，有一半多的人放下了手，大多是些中老年的官僚。
“认为还能剩下国初三成以上的，放下手。”
话音一落，又有一大批人放下了手。
到了最后，还举着手的，只剩下秘书处那几个年轻官员罢了。
朱由检挥了挥手，示意他们也放下。
“看来，大家心里都有一杆秤。”
“人地之争，与虏患、河工、灾荒一样，皆是倾国之事。只是以往历朝混沌，未能见此远虑罢了。”
“诸位或言六成，或言三成，但根子里，都承认，大明如今，远不如国初之时。”
“而朕收到的那些经世公文，洋洋洒洒数百万言，究其根本，无非是增产、垦荒、开海三事而已。然则，顺此三事，则吏治、财税、边防、宗藩、田产……所有问题全都纠葛而上。”
“解此一题，已是困难重重。再迭加大明如今失体乱序之现状，更是难上加难。”
他话锋一转，语气稍缓。
“然，治国如治病。病来如山倒，病去如抽丝。”
“猛药固然能去病，却也极易伤身。王安石变法，殷鉴不远。”
“所以，朕意，新政当分层次、分地域、分步骤推行。”
“内宫之中，朕以猛药催之，以其最易掌控也。”
“京师及顺天府，以略猛治之。以其京官云集，日夜督查，不恐其有失偏颇也。”
“北直隶各府，又再次之。以其锦衣卫、东厂及风宪言官四处巡查，不恐其虐民瞒上、阳奉阴违也。”
“而天下其余各省，则以文火慢煎。选任贤能，徐徐图之，不求速成，只求安稳。”
“如此内外有别，远近有差，张弛
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