然后，电话就再也没有人接了。
永远都是一段录制好的语音留言。
“您好，这里是专项基金审核小组，我们现在无法接听您的电话，请在留言中说明您的情况，我们会尽快给您回复。”
里奥留了一次言，两次言，三次言。
他从来没有收到过任何回复。
他感觉自己像一个皮球，被这个庞大的官僚体系，在不同的办公室之间踢来踢去。
最终，他被踢进了一个由语音信箱构成的死胡同。
“欢迎来到华盛顿，孩子。”
罗斯福的声音里带着嘲讽。
“在这里，你写的那些漂亮的报告和申请表，它们唯一的归宿，就是被塞进某个办公室角落里的碎纸机。”
“你必须明白，在华盛顿，文件是不会自己走路的。你必须找到一个人，一个有血有肉，有自己的政治需求，有自己的利益盘算的人，来替你的这份报告签字，替它开路。”
里奥感到一阵无力。
“可我们在华盛顿一个人都不认识。”
“那我们就去找一个。”罗斯福说，“一个现在最需要我们的人。”
罗斯福让里奥，开始分析代表匹兹堡地区的几位联邦国会议员。
宾夕法尼亚州在众议院有十七个席位，其中有两位众议员的选区，覆盖了匹兹堡市及周边地区。
一位是共和党人，他的选区主要是匹兹堡市郊那些富裕的白人社区。
“他不是我们的目标。”罗斯福直接否定，“他和他背后的选民，都希望那些铁锈地带的穷人社区最好从地图上消失。”
另一位，是民主党人。
里奥很快就找到了他的资料。
众议员，约翰·墨菲。
六十二岁，一个在国会山待了超过二十年的老牌政客。
民主党内的温和派，几乎不在任何激进的议题上表态，擅长在两党之间和稀泥。
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