带着货物过来都可以和他们做交易，臣认为这样是不对的，因为商人是为了逐利而生，一旦被他们发现某些东西具有极高的利益，他们就会铤而走险，置我大陆王朝的利益于不顾！”
陆川点头，“不错！仲德，你能想到这一点，朕很高兴。既然你都能发现这一点，想来那些在边境做生意的商人也能发现，所以朕确实要对他们加以限制。除了这一点，还有别的发现吗？”
“有！”
程昱继续说道：“臣发现我们北方游牧民族最喜欢的商品就是精盐、铁器、丝绸还有糖，而这些对于我们大陆王朝来说也非常重要，臣以为应该对这些商品做出限制，不能随随便便就卖给北方的游牧民族。”
陆川再次点头，当初他也用过一些手段限制商人将重要的商品卖给外族，其中最主要的手段就是控制价格。
只不过这么长时间过去了，陆川也从当初的县令变成了皇帝，当初的政策是否还在发挥作用，陆川还真的不敢确定。
既然如此，那就需要尽快调查一下，看看是否有人违背了当初陆川定下来的政策，将各种重要的商品低价卖给外族。
如果真的有人这么做，那就别怪陆川不客气了。
不过这件事在柳城这边是处理不了的，要先回到京城，把糜竺、陆水和张氏叫到一起商量对策。
但是在陆川离开柳城之前，还是给程昱下达了一道命令：在柳城以北五十里的位置开辟出来一片空地，在这里开放和北方游牧民族的互市，要求所有商人和北方游牧民族的交易，都要在这里进行，而且必须要接受大陆王朝的监督和管理，并且缴纳一定量的税赋。
开放互市之后，其他任何形式和北方游牧民族的交易，都是不正当的，一旦发现，严惩不贷！
只有提前建立有效的监督机制，才能将边境贸易控制起来。
程昱眼看自己的提议得到了陆川的认可，还给他分配了新的任务，心里高兴得不得了。
谁说只有颜良
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