未曾真正领略过那种令人窒息的绝望。
正因为被保护得太好，他们对劫后余生的和平缺乏敬畏，反而对新政权将他们视为“弃子”的资源倾斜政策感到愤怒。
这种巨大的心理落差，让区域内从失势的官员、财阀，到混日子的地痞、民众，全都滋生出了怨怼之气。
安全区的上层，有史以来第一次彻底拧成了一股绳。
原本各个区域都有自己奉行的命令，都有自己依托的势力，所以联合政府的政令经常走不出一州甚至一区。
如今，在钱问道领导下的联合政府，终于可以将指令下达到安全区内的每一个角落。
正如一个人双手的动作，通常都是由脑袋来决定。
脑袋一多，就容易出问题。现在只有一个脑袋，所有指令出自一张口，一切都容易许多。
但当，双手变成十手、百手的时候，一个脑袋就不够用了。
脑袋定了下来，那么双手就能够奉令行事。
整个安全区都在为民众迁移和战略区域的重建努力着。
民众的迁移，看起来十分简单。指令下达，一切运转。
可是，这次的迁移，波及上亿民众。
即便所有人都用心实心用事，在短时间内要完成一件从未有过任何经验，甚至没有任何先例的事情时，也难免会有所纰漏。
原第4州第4001区，也就是第4州州政府所在地，并未被选中成为安全区的新的战备区。
这里的所有人，都将迁往距离他们最近的第4397区，也就是重新编号后的第711区附近。
外面各行各业怨声载道，将州政府大楼围了个水泄不通，想讨要说法。
为什么他们这个州政府所在的区域，竟然被彻底放弃。
而州政府的会议室内，数名官员正在激烈地讨论着这件事。
“这是在搞什么？！”
“我们第40市比规模，比经济，比人口，全
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