“不是绕开。是不跟他们争。”
林川语气很平静。
“农垦司直管垦区，垦区站直属经营。我在黄河两岸划一大片地出来，背靠梁山的兵力，把这几百万亩荒地控住。河北那边一收紧，南逃的人口一拨接一拨，来了就有地种，有饭吃，有活干。不用去抢，不用去求，人自己会来。”
“只需要管住垦区这一摊子……”
“就能用有限的人手，再复刻一个青州出来。”
周安平听到这几个字，心头一阵发抖。
他亲眼看着青州是怎么一步步站起来的。
头一年，青州把粮全砸进去，吸纳流民开荒。第二年秋收，产量翻了将近一倍。到今年，青州已经能往外调粮了。
三年。就三年。
那个过程有多难他比谁都清楚。
开荒的时候死过人，修渠的时候塌过坝，粮种调配出过错，差点误了一季播种。他带着一帮账房跟着铁林谷农稷房管事们，算了无数次账目。
但青州，真的站起来了。
如果能在鲁西南再造一个……
他往下想了一层。
垦区直管，照搬青州那套军垦管控模式，对内自成体系，不依赖地方官吏，那就绕开了人才不够的死结。
对外呢？梁山居中，东接齐州，西控曹、濮，南望徐、宿，北通魏、博。这一片要是盘活了，大半个山东稳了，山东稳了，河北河南江苏安徽就都有了屏障。
大半个华北的盘面，就全活了。
周安平手心出了汗。
他再看那本册子，薄薄几页纸，拿在手里轻飘飘的。
可那上面每一个字，每一个数字，都是在战场上写的。
外面杀声震天，笔下却在算亩产、算人头、算粮种调配的路线。
打仗是手段。
种地才是目的。
周安平双手把册子捧起来。
“公爷。”
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