书记之后，县政府要签好几个大合同，在经过县法制办审核的时候，张西龙提出了好多意见。
当时的县长刘庆来还有些不满意，认为张西龙是鸡蛋里头挑骨头。
哪知道最后，有一家公司出了问题，牵扯到另外一家知名企业。
这家企业要起诉三河县政府，搞得动静挺大，市领导都打电话批评他们虑事不周全。
哪知道最后，这家企业撤诉了。
原因是合同上加了一个条款，而这个条款就是张西龙当时主张加上去的。
于是杨时锋破格提拔了张西龙，让张西龙当了法制办主任，正科级。
常鹏华当常务副县长以来，主抓招商引资和项目建设，需要签很多协议，都需要到法制办那里走程序。
如果放在过去，这些协议没什么大问题，到法制办那里走程序，就是走程序而已，没多少人会认真。
但张西龙抠得很仔细，好多想与三河县政府合作的企业都等不及了，这让常鹏华很是恼火。
常鹏华甚至认为张西龙这么做，就是想要得到企业的好处费，在一次会议上批评了张西龙。
哪知道张西龙不吃常鹏华这一套，当众与常鹏华怼了起来。
常鹏华有的是办法治张西龙。
比如，县政府评先评优，法制办从来都是排名靠后。
河务局长任晓询问张西龙，张西龙立马站起来说道：“江寒说得没错，江寒对于法律很有研究。”
“一九八六年之前，我们的很多文件这样表述：县级及以上人民政府。一九八六年之后，逐步进行了规范。”
“我给各位领导举个简单的例子：我国《宪法》第一百零九条规定：县级以上地方各级人民政府设立审计机关。”
张西龙笑了笑，盯了常鹏华一眼继续说道：“如果按照常县长的理解，那么，所有的县包括我们三河县，就不能设审计机关。”
“按任局长的理解，我们县的审计局就
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