活，就要给人家足够的好处。
在刘盈看来，秦朝的最大问题，就是没有分好。
始皇帝在统一天下之后，进行的大工程，不管是长城、直道、灵渠，这些都是对的，只是太过急躁，超出了百姓承受限度。
同时这些工程，国家拿走的太多，百姓得到的实惠太少。
总而言之，法家是个很务实的思想流派。
但是在统一天下之后，面对前所未有的庞大疆域，复杂状况，法家失去了应有的务实。
所以刘盈在当储君的时候，让各方总结治国之术，争夺显学位置。
他说的很热闹，但也仅仅是讨论而已。
真正该怎么做，刘盈自己有一套算盘……
他想的是，首先，一定要轻徭薄赋，要削减徭役，要给老百姓时间。
这一点不是让百姓休息，而是要给百姓时间，让他们可以为了自己做事，挣到了钱财，能够贴补家用，可以迅速富裕起来。
因此，在朝廷税赋降低的同时，鼓励民间，修桥铺路，组织诸军，开荒屯田。
刘敬、随何、陆贾、郦商……这几個人，都是执行刘盈策略的先锋官。
刘敬主管关中，随何负责河北，陆贾负责梁地，郦商负责南阳……
什么与民休息，不管到什么时候，老百姓不都是从早忙到晚，五六岁的小孩子，就要下地干活。
七老八十，只要动得了，也要干活。
干活没有问题，归根到底，是给谁干活！
如果能统计一下，大汉百姓的徭役，不会比秦朝少，甚至还要更多。
但大汉却没有造成大范围的反对，也没人站出来，说什么伤损民力。
这个奥秘就在于汉朝的徭役，集中在了百姓的家乡附近。
平整土地、搭建桥梁、铺平道路、兴修水利……老百姓可以看在眼里，忙活完了这一项工程，自家就能多几亩田地，有了灌溉用水，明年亩产就能提高三成
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