来，大唐才会在这里站稳脚跟，才会获得拥护，他们才会奋力的保护自己的田产，保护自己得之不易的生活。
等后面大唐的人口起来，中原土地减少，南北势必要开发。
朝堂所有人都知道南北有肥沃的土地，之所以没动，根源就是人太少了，一旦去开发，人员势必分散。
如此一来，朝廷衙门就变成了一个象征意义了，人分得那么散，又没有道路，又没有便捷的交通工具。
怎么管？
管不了就容易出事，一发大水就是龙王发怒，要把孩子献祭，献祭一个不行，就再来一个，再不行就是君主不行。
容易被人挑唆，很容易出问题。
而且衙门的作用不光是牧民，他们还会教种地，调节纠纷，功能很多，不是后世影视剧里面的那样。
颜白把辽东的部族比作豪强，所以辽东的土豪都是部族，这些豪族有的离的很远，有的离的很近。
契丹就离的很近。
颜白决定就对近的下手。
所以这五千多人一来，契丹的土地就少了很大一块，契丹首领大贺氏来找颜白没找见，碰到的王鹤年。
王鹤年不愿意跟这样的人打交道。
他来这里就是代表东宫，他只要做好自己的事情就行，所以，基本上他能不说话，就绝对不说话。
分利益就行，纠纷就不管。
但眼见颜白把这个烫手的山芋甩给了自己，王鹤年知道，这天底下就没有拿钱不办事的好差事。
颜白这是在表达不满呢！
把大贺氏请到自己的帐篷里，展示了一番茶艺，然后又说了约莫一个时辰的文学问题，大贺氏实在忍不住了。
听着大贺氏的诉苦。
王鹤年笑着安抚道：“大贺氏说的问题我知道，我们就是借用一下，等这里的事情解决完，我们保证会归还的。”
大贺氏哪里相信这样的鬼话，闻言怒道：“国土哪有借的，王
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