一座座简易的大帐搭了起来，招收愿意参加建城的鲜卑人。
慕容枫惊呆之余，默许了一切，如今的鲜卑大军只剩下三千人，用汉军的话说就是协助汉人管理鲜卑，使用的兵器倒是精良了很多，但和汉军一比，差了何止一筹，尤其是汉人那种会连续发射短枪的战车，成为鲜卑士兵挥之不去的噩梦。
很多鲜卑的贵族，对汉人的诏令很反感，屡次找徐庶理论，但徐庶说的也很明白，在西凉军治下，没有吃闲饭的人，想要吃饱穿暖，就要付出劳动力。
可怜的鲜卑贵族，何曾受过这样的待遇，无奈之下，他们和汉军妥协，每个部落出一些人参与建城。
对这件事，徐庶的态度缓和了一些，不可能真的让鲜卑的贵族去搬运石头等物资，按照部落的大小，提供劳动力，按劳分配，没有任何的偏私，笑话，这些钱全是西凉军来出，岂会让鲜卑人平白占便宜。
有着两万汉军镇守，倒也没出现什么乱子，首先建筑的城池是以弹汗山王庭为中心，方圆十里的距离，这样的城池放到大汉也是郡城州治级别的。
张昭几乎每日都会来找贾荣一次，建城的代价实在是太大了，花钱如同流水一般，草原上缺乏石头，想要建城，没有石头是不可能的，鲜卑人不用给予饷钱，但大汉的匠人却是高饷，虽然有仙恋阁以及月光杯等稀罕物的支持，仍旧捉襟见肘。
从半月的开销来看，贾荣也意识到了建城的消耗之巨大，尤其是在遥远的弹汗山王庭。
突然，贾荣想到了一种盖房子常用的东西，水泥，有了水泥，建城的问题将变得更加容易，而且若是用水泥开通一条通往弹汗山的道路，运输将会变得十分简答，不仅如此，运输的马车，也要进行改良。
在来自金钱的压力下，贾荣开始绞尽脑汁赚钱，水泥铺路，钱要由所有的商人来出，不交钱可以，不能走我开辟的道路，被马贼什么的劫掠了，也不能怪我。
不仅如此，贾荣还命令西凉军在沿途建立关卡，缴税，商人做生意，赚的钱都是几倍的利润
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