皇帝没有列席，御书房首席江汝璧本身就能坐在国策会议的桌旁。
席间空了一个位置，那个位置属于杨一清。
这不阻碍议题的讨论。
张孚敬作为提议人，自然由他先阐明理由。
严嵩坐在那里，注意力主要放在费宏身上。
费宏的表情看不出什么，严嵩倒是瞧见有一些人跃跃欲试，准备反驳了。
不知道为什么，严嵩忽然有点怀念这国策会议最初的时候。
那时候，能有资格坐在这里的人更少。
现在，每次参加国策会议的时候，严嵩都要提前做好心理准备，应对这么多人此起彼伏的争辩声音。
怪累的，怪闹心的。
今天皇帝没有来，那就更显得其实皇帝的态度才最重要。
既然人人都知道皇帝今天不会表态，自然会争辩得更加厉害。
其中确实有赌的成分，但焉知皇帝最终会作何决定？张孚敬作为皇帝十分信重的新法干将，他的奏请既然已经被压了两个多月才讨论，已经证明皇帝顾虑重重，那奏请并非出自皇帝授意。
所以今天会更吵。
严嵩只准备在轮到自己、必须要发言一下的时候说点什么。
他当然也只会说一些大义凛然的话，集中说一说江南存在的问题。不论如何，帮陛下从江南获得更多实利总是好的。
于是轮到他时，严嵩缓缓地开了口：“我出身江西，督抚过浙江。江南之富庶，自不必多言。然陛下御极，最重忧虑便是何以富国，这才有了新法。嘉靖五年以来，诸省逐步推行新法。哪怕北直隶，如今虽未如其余省份设诸司，各府县却是改了新制。唯南直隶仍如旧制。”
他指出了这个事实之后，话题一转：“如今我任礼部尚书，就只说说江南文教。新学之妙，诸参策想必也各有体悟。诸省设大、中、小三学，南直隶最慢，何也？考纲既改，学制既改，南直隶诗书人家百般抗拒，寒门子弟多了些路，他们便少了些路。新学是如今才出吗？几年了，固步自封。去年会试
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