地衙门任职，要么和评价中差的同时卸任。
「评价优良的吏员，卸任一定年限后可以再次申请就任。
「这样做，会让基层机构人员无法长期稳定，让基层办事人员始终在不断更替换代。
「也会让无意于去异地任职的人，从一开始就不会选择去当吏员。
「大明的读书人足够多，淘汰掉不愿意去异地的人后，应该仍然能够招募到足够的办事人员。
「第三是逐步实现本土基层吏员的异地任职制度。
「大明的小学教育是免费的，不能说官话的基本都是老人
了，数量还会不断地减少。
「实际来衙门办事的人，会越来越多的能够说官话，可以随着这个过程逐步实现基层吏员异地任职。」
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