人头税就取代了按户收税。同时由于农村人口一直占据国民人口总数的95%以上,由“国家农民”、“地主农民”和市民阶层缴纳的人头税就成了沙俄帝国最重要的财政收入来源。
商人这个阶层在十八世纪前半叶也被纳入“市民”阶层，他们支付的人头税和普通居民一样，而在村社中按照贸易和手工业计算后，他们不得不支付比普通市民多得多的税收，弥补了那些贫穷者的税收不足部分。
到了叶卡捷琳娜二世时期，女皇为了发展工商业又进行了改革。在1775年~1785年实施的新税制使城市居民分成了享有特权的一、二、三等商人和没有特权的市民阶层，一等、二等和三等商人免人头税，免兵役。
商人们缴纳的税收直接与他们的资本数额相关，也就是按照资本额的百分比缴纳直接税。第一等级的成员有权进行对外贸易，其资本不低于10000卢布；第二等级的商人有权在国内各地进行贸易，资本额不低于5000卢布；第三等级商人能在自己所处的县和城市的范围内进行贸易活动，资本额不低于1000卢布。至于那些低于1000卢布资本的市民，对不起，继续交人头税吧您呐！
最有意思的部分来了，沙俄帝国是如何确定商人资本的数量以及他们应缴纳的税额呢？嘿嘿，人家搞的是自行申报。一切有上帝见证，大家都是女皇治下遵纪守法的好公民。
在少交税这个事上，从来不分古今中外，天上地下一切神明就算瞪大双眼也没用。
所有的第一等级商人，不管自己的财产有多少，申报数字都是一万至一万零五百之间；所以他们每年纳税的金额是100~105卢布,第二等级是10卢布,第三等级是5卢布。
注意！这个税可不止是针对商人本人,而是向其家庭征收，包括了他的父母、妻子、儿女、兄弟，以及所有没分家单过的亲戚；当然也包括了他们的佣人。
然而北海镇的新条例颁布后，以西比亚科夫为首的五大家和其他三级商人犹如脑门挨了一记重锤，一下就被砸懵
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