共识做出准确的决断。
怒涛城议会必须改制，要分为上议会和下议会。
上议会设五位上议员，不舍议长，采用终身制。上议会负责大方略的决策，对下议会用管辖权和选拔权。
下议会设不少于75个席位，保证怒涛城每个行业、每个城区，都有专业的人在下议会担任下议员。让怒涛城绝大部分的市民，都能够通过下议会参与到怒涛城的建设里。
让怒涛城遇到任何问题，都能快速找到专业的议员带头处理。
下议员采用选举制和选拔制。
城市政务厅点对点向下议会负责……”
在卢克讲述自己的怒涛城新议会构思的时候，尹斯科兰、尹布尔、米希尔三个人听到上议会就全部陷入沉思，后面的基本都没有听进去。
上议会明显就是为他们准备的。
上议员是终身制，等于五个上议员是怒涛城的领主，权力比现在的议会议员大的没边。
三个人在上陨星这条船的时候，从来没有想过能在怒涛城获得如此高的地位。而现在怒涛城土皇帝的交椅，就这么实实在在的被陨星探长放在自己的面前。
“总探长……”尹斯科兰子爵显的极为激动，这绝对是尹斯科兰家族历史上最高光的时刻。世界级城市的五大主人之一，不知祖先们知道后，会不会从家族坟墓里面跳出来。
米希尔夫人不敢置信的捂着自己的嘴巴，生怕自己控制不住发出尖叫。
尹布尔议员已经傻了。
终身上议员！
能让自己的财富翻几十倍。
“感谢总探长。在未来的怒涛城上议会里，您让我做什么我就做什么。
请问除了我们三个，其他两位上议员是谁？”
刚刚卢克没有说五个上议员是谁，虽然尹斯科兰子爵和米希尔夫人都知道一定有自己的席位，但因为矜持没有敢问。
好在尹布尔议员是商人性格，问了他们两个不便问
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