后将那些游牧的牧民们，尽量在一些固定的地点让他们定居下来。
孩子们送去上学，而他们自己也能够有所工作，最主要的就是在草原上建造一些基础的基建工程，比如说道路之类的东西。
而刘伯温听到这里的时候也是提出了自己的疑问，那就是草原上并不适合种植，也没有非常好的条件，能够让那么多的人聚集在一起形成城镇，如果强行如此推广的话，恐怕会浪费人力物力的。
朱启早就已经知道这一点了，起码他提出这个政策的时候，很多的朝臣们也都是这样想的。
而朱启要发展草原，自然是有他的用意所在，首先第1点，草原其实并不如大家所想的那样，如此的缺水，尤其是漠南地区。
漠北可能沙漠挺多的，而漠南地区的话，途经的水源其实是非常丰富的。
而之所以不适宜种植农作物，主要还是因为气候的原因，并非是因为土地的原因。
不过如果找到合适种植的农作物的话，在北方的草原上还是很适合种植农业的。
要知道现代中国的北方草原上，可是有着仅次于黑龙江的东北大草原的集体农田。
而他们机械化的农田种植出来的玉米等作物也是非常重要的中国粮仓。
而现在的内蒙古农庄，更是有着中国粮仓之称。
所以向人们心中所想，草原上只适合放牧，压根不适合种植，这种事情根本就是放屁。
所以朱启要干的事情，就是把玉米这种万能的作物引入到草原上。
然后进行耕种，将那些游牧为主的民族，给转化为农耕民族，就像现在一样，只要他们能够安安稳稳的在本地开始种田。
其余不适合种植的则继续放牧，然后在草原上建立起各大城市，用道路连接起来。
相信大明对于草原的控制力，绝对不是简简单单建造几个碉堡可以比得上的。
毕竟还是那一句话，与其用武器来威慑，别人不如让别人能够安
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