了对草原的控制。
但要说实际统治，其实还差得远。
真正让中国对草原实际统治的是后来清朝末期的闯关东。
大量的汉人到东北三省还有蒙古填充了那里的人口。
改变了人口的组成的时候，才真正创造了大量的财富，并且让国家对于这些地方的控制力极大的提升。
不过现在还想搞填充移民的话，也不是那么着急了，反正慢慢来就可以了。
草原上的人口不像云南那样多，草原上是典型的地广人稀，总共人口加起来都不知道有没有超过500万人。
而明朝中原地区有数千万人，这样的人口规模的对比之下，朱启也并不是很着急。
不过最先要做的事情，就是在经济方面和草原彻底的绑定。
首先就是大力推广明朝的钞票，虽然之前的贸易，也已经让明朝大量的钞票涌入到草原之中。
但对于普通的老百姓来说，他们用到明朝钞票的机会，还并不是很多。
大部分时候依然是以物易物，或者是等着别人赏赐，又或者是抢别人的东西。
毕竟他们很少有自己的财产，那些拥有自己牛羊的牧民，仅仅只是少数人罢了。
大部分的草原上的人都是以奴隶的形式存在。
而朱启要做的就是当一个解放者，把这些人的农奴身份，完全的给解放出来，把那些少数的压迫者给镇压下去。
这样做免不了会使很多草原的贵族重新反叛，所以朱启并不着急推行他的计划。
而好处也是非常明显的，草原上的劳动力大大的增加，而后可以组建新的城市，有多余的劳动力，就可以建立大片的农田牧场等等。
而不是像现在这样，很多地方都被荒废下来，实在是有点可惜。
虽然草原很多地方并不适合人类居住，但可以肯定的是现阶段大部分的草原地块，都没有经过充分的开发。
很多地方其实都可以适合
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