堂堂将军，手下十万黑熊军，至少有八万都是新兵蛋子，另外两万也都是从别处拨调过来的人马，只有两千人是他自己的心腹。
想要统一军心，让百姓们重拾信心，不是短期内能够做到的事。
统一军心，训练新兵蛋子这些分内事，向开宇并不担心，他有把握一年之内将军权掌握在手中。可是，让百姓回到上守关安家这件事，他就毫无头绪了。
胡悠悠知道这件事之后十分诧异：“朝廷没有颁布什么法令吗？比如减免赋税，给所有上守关的百姓无偿提供房屋和粮食之类的？”
“自然是拨款了。而且，减免赋税三年。”萧烈很无奈，“只是，像范元才那样的官员太多，所以真正实施下来，基本百姓也得不到什么了。”
胡悠悠皱眉：“若是没有百姓愿意回来会怎样？”
“必然会问罪向将军。”萧烈答道。
胡悠悠愣了愣：“他不是只管军队的事吗？地方治理有问题也要他来背锅？”
萧烈很无奈：“悠悠，你知道一座城池的将军意味着什么吗？他们不单单镇守一方，带兵打仗，更是这座城池的主心骨！即便是朝廷派来了知府，也要以武将为主。”
这是属于边关的特权，是其他地方所没有的。
征北将军向开宇是武王司徒镇的人，只不过他一直很隐藏的很好，没有被司徒炎发现。
如今，他暗地里是支持萧烈的，所以萧烈也绝对不会让他出事，反而要助他一臂之力。
胡悠悠也知道其中的厉害关系，想了想说道：“我可以联系许子墨和金帆，让他们在上守关多开一些作坊，带动那些难民回来。”
之前收留的那些难民之中，应该也有一些愿意回到家乡的。
只是，单凭她自己的力量，太薄弱了！
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