吉州刺史，带领两千新兵，也算是一个比较大胆的尝试。
因为这两千兵丁不局限于地区，只要通过罗信的选拔，无论他们来自哪里，无论他们是什么人，都能成为大唐的将士，他们的家人就能够在大唐的土地里扎根。
大唐的户口分为“九等”，有“上三等”、“中三等”和“下三等”；其中，下三等不能参军，而在吉州这里则没有这样的规矩。
在大唐，单兵的好处有很多，其中最为明显的就是租庸调都豁免，这是国家对军户的优待。
不过，国家打仗是不给他们军饷的，他们自己的装备武器也要用自己的钱来买。打仗的时候自己穿上，而不打仗的时候，则是放入当地的兵器库储存，他们则是在自家的田地里继续干活。
这样的“军户”集合八百家、一千家、或者一千两百家，就可以成立一个折冲府。
折冲府就等于现在的军区。
这样的军区建立起来基本不需要花费国家多少银钱，军户只要分到田，就可以自给自足；到了后面不需要国家一粒米、一文钱给养，他们自己有田有地，而且保卫自己的土地，也自然会早就一种强烈的荣誉感和归属感，这也是为何大唐的军队特别强大的原因之一。
不过，府兵也有一个很大的问题。
所有军户都是“家境殷实”，用现在的话来讲，那一个个最基本都是小康家庭。让他们打仗，为国争光没什么问题，一个个挥舞着手里的兵刃，嗷嗷叫着去杀敌，能撵着外族士兵追上几里地。
但如果要他们去建设基础设施，当劳工；或者组织起来去抗洪救灾那几乎是不可能的。
如果天天打仗，这些府兵的用处很大，但是现在天下逐渐太平，这些军户的存在，就有些“闲置”了。而且国家还不能向他们收纳赋税，时间一长就会滋生出许多蛀虫。
也正是李世民的这种长远考虑，让身为后世人的罗信对他无比佩服。
从某种程度来说，李世民的确是一个千
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