刘庭州当年上书朝廷欲用盐银在盐渎修捍海堤，张晏倒是知道这事的。当然了，这种事不需要张晏出面，刘庭州的折子根本就没有可能进入宫城、呈到皇上面前。
刘庭州对修捍海堤是什么态度，张晏自然不难猜测。但淮泗战事后期，刘庭州与林缚闹得相当僵，在这件事上，他也只能先争取刘庭州的支持。
“从鹤城往北到清江浦南，两百里地，仅修四座河闸。三县仅有四条河道能穿堤通海，一旦淮东大涝，四座河闸哪来得及排涝？”张晏说道。
“涝淹潮侵，皆淮东之害，然潮侵占了九分，涝淹只占一分，便是一座河闸不修，筑成捍海堤，也是利大于弊的。”刘庭州本是宝应县籍人，又长期在淮安为官，对淮东情况了若指掌。
当世修河闸不是一桩简单的事情，一座十数丈宽的双串或三串河闸，打桩埋砖、垒石熔铁，要建得异常的坚固，才能挡住海潮掩来时的冲击。
河闸设活动闸门，上面还要架梁铺桥，与堤道相接，糜费甚至超过一座坚城。
从鹤城往北到清江浦南，为捍海堤的中段、北段，两百里干堤预算是七十万两银，单为四座出海河闸倒要单列三十万两的预算。
每增一座出海河闸，就要多掏七八万两银子，这个压力放在谁的肩上都扛不住。
刘庭州之前给盐渎县东筑海塘所拟的方案里，甚至一座河闸都没有打算建，便是在巨额成本面前，被迫在涝害与海侵之间做出的权衡。
“江门、鹤城实际已落入林缚囊中，捍海堤从江门、鹤城往北修，横贯淮东东境，”张晏说道，“刘大人就不怕林缚另有所谋？”
刘庭州微叹一声，说道：“说是两年修成，我看非三五年不得竞功。三五年里，崇州不断往这里面投大量的银子，便是有所谋，也是远在三五年之后……三五年后，内河漕运也该恢复了。”
天下漕粮，大半要从淮安过境，淮安知府有督漕的责任，刘庭州对漕运事务也相当的熟悉，不难
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