期轮流应役,先后顺序根据丁粮多寡预先编排,每年由一名里长率领十名甲首应当差役,并负责“管摄一里之事”。/p
朱元璋原本以为这项政策和其他所有他制定的政策一样,可以实施万年,但是到明代后期,特别是到晚明,在一系列因素的综合作用下,比如人口数量的增长和迁移率的提高,乡村社区成员之间贫富分化程度的加剧,商品经济发展对乡村社会的冲击和影响等等,建立在里甲体制上的原有乡村社区呈现出明显的分解趋势,粮长、里长之类的职役性地方精英的社会地位大幅衰落,乡村社会的支配权力转移到士绅、土豪等非职役性地方精英手中。/p
如果按照历史规律发展,到了晚清,因为农村小农经济的破产,同时清朝在后期废除科举制,这些控制基层政权的乡绅土豪慢慢的就变成了为害乡里的土豪劣绅。/p
不过朱宏三现在占领中国,来自后世乡镇政府的朱宏三,自然深知农村社会对自己政权的稳定有着重要作用,所以在广东就尝试按照后世乡镇机构重新改组基层政府。/p
朱宏三的手段也很简单,就是全部照搬后世经验,毕竟后世天朝对基层掌控之强位列全球之首。朱宏三根据后世的经验,将每县按照人口分为数个乡镇不等,乡镇按照人口分设乡长或镇长,同时设立一到两名副职。在镇长之下设立四站八所,四站是农业站、文化站、水利站、城建站,八所是司法所、土管所、财政所、派出所、工商所、税务所、卫生所、邮政所,这种设置和中央各部遥相呼应,也便于管理。/p
同时朱宏三还大幅度提高基层乡镇工作人员的俸禄,将乡镇长定为位正八品,四站八所的主官定为正九品,也就是将这些人纳入国家财政供养,算是基层公务员。/p
得益于这种严密的统治,朱宏三对乡镇农村的管控力度远超前代,在依托各地的巡检司制度,朱宏三这套乡镇管理制度成果斐然,在广东时就将多次地方叛乱扑灭在萌芽中。/p
同里镇因为历史悠久人口众多
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