柜坊在整个过程中，起到的是一个枢纽作用，朝廷想要对金钱做好控制，就要集权，当然，这个过程得分几步走。
首先是开设起官办柜坊，我觉得，将其称之为银行，或者钱庄，更合适一些。
同时，还要禁止一切私营收费的柜坊营业，快速的将免费存钱的服务，惠及全民，向全民吸纳定期存款。
然后，将定期存款的部分，借贷给朝廷，用来发放官员的工资，直接走存票，当然，还要严管现金本位，不能由朝廷的柜坊胡乱发行不记名存票，扰乱金融市场”
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