此表示忧虑，认为数量庞大的平民将对基地市构成威胁。经过商议，下发了一系列紧急命令。其中包括在城外设置兑换点，但兑换的武器种类只能是普通枪械，严禁重型武器流入民间等条款。
相比城内，城外的秩序要更加混乱。
然而，两块区域之间，总有着某些微妙而相同的事物存在。
很多身强力壮的人聚集在一起，组建暴力团伙。他们抢劫勒索，不事生产，杀戮冲突流血事件每天都在上演。不堪欺辱的人被迫联合起来，组成与之对抗的新势力。城外区域很快被划分为一块块势力范围，除了银骨晶石和蓝币，这里还有黄金和各种资源当做货币流通。
一些莫名其妙的宗教组织也纷纷现身。大主教大教宗教皇活神仙之类的人物数量多达上百。在很多平民手里，总有几本教义性质差不多的《福音书》。内容不外乎是世界灾难爆发，上天会降下福祉拯救一切，前提是你必须足够虔诚，主动献上自己的财产和身体，以求万能的神慈悲保佑等等。
城外每天都有人失踪。人们解决矛盾最管用的方法就是斗殴，进而上升为刀子捅人或棍棒砸人。每到入夜，居住在棚屋里的人都必须提高警惕，很少有人在外面活动。那意味着可能遭遇不知名的危险。也许会被人掳走，也可能被人当场杀死，切块分尸，当做其它用途。
人，也是一种资源。
城内的熟食店一直生意兴旺，城外也渐渐开起几间类似的铺子。尽管老板和顾客都保持沉默，彼此却都很清楚，挂在钩子上那些大块卤肉的原料究竟从何而来？
难民们一直缺少食物。整个人类社会食物供应源头被彻底破坏，废弃城市里遗罗的资源基本变质腐烂，人们只能另外寻找果腹的东西。
同类，自然也是其中之一。
变异生物盘踞着废弃城市，但并不意味着它们不会离开现有地盘，到外面游荡。
城外的平民区几乎每天都会遭遇变异生物袭击。那些怪物数量不多，通常只有一两只
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