祥道立刻站出来道：“启禀陛下，臣以为如今朝廷选司取士，有两大弊端，多且滥。如今朝廷每年取士，已经超出一千五百多人，是朝廷所规定的三倍之多。而杂色入流，不加铨选，更是使得官员良莠不齐，鱼龙混杂，且劣远大于优。想那科举以明经取士，尚且少见德才兼备之士，更何况多取胥吏入流，岂能皆有德行？这民无德行，尚可危害一方之人，官若无德，可害天下百姓。”
李治听得是频频点头。
刘祥道又继续说道：“古时选官，皆以官职而择人，不曾闻过人多官员少。而今官员有数，入流无限，以有数供无限，岂有不乱之理。”
李治道：“那依卿之意，该当如何？”
刘祥道道：“臣以为要解决这两大弊端，只需做到一点即可，就是要精简官吏，灵活取舍，且还要在原有的基础上削减一些官职，让每个官员都能够各司其职，在职位上充分发挥自己的才能，如此一来，那些无德无才之辈，便无所遁形，但凡出现任何过失，朝廷立刻可以查清是何人犯错，小错改之，大错则免职，然后经以铨选从进士中选取人才补上。但铨选之弊，亦不可忽视，臣建议吏部铨选之后，再由官职空缺的官署铨选一次，一些重要的职位，陛下可亲自考察，二者相互监督，用这一时之繁杂，可得长治久安。”
话音刚落，就见一个官员站出来道：“陛下，臣以为刘侍郎之言，无凭无据，乃是夸夸其谈，危言耸听，不足为信。”
李治一愣，他觉得刘祥道很有道理，既然只设定了这么多官职，那理应就得这么多官员，不能多，也不能少，对号入座。可如今的话，一个官职有好几个官员，是人多于官，以有数供无限，这当然不行的，这瓶子就这么大，你结果将一桶水往里面灌，不泛滥就怪了。
然而，只要精简官吏，那么孰优孰劣一目了然，没有本事的，撑不过一年，因为每天都有事给你人做，没有人帮你分担责任，然后再选取德才兼备之士补上，以灵活的制度，来平衡狼多肉少的局面，虽然
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