郭绍又道：“不过战阵之上，一整排齐射，对面也不止一个人。折将军懂了罢？”
折德扆恍然道：“原来如此！”
郭绍道：“折将军得了解这些兵器，禁军卫军都用屋子里那些装备。板皮甲，刀剑、枪矛、火器、弓弩，每一样都有用处。”
折德扆若有所思。因为那些装备不是节镇兵用的。
郭绍道：“朝廷武力，不止由大将组成。位高权重的人，就那么些，都是熟人，大伙儿做事好说话。”
家底厚实、高门贵胄，牵扯又多，所以一般不会做太难看的事。这也是郭绍拿背对着折德扆，坦然自若的缘故，不止有胆识。
他又道：“但真正难以掌控的，是中低级武将，是士卒。”
折德扆点头道：“陛下深知行伍矣。”
郭绍笑道：“朕说的是卫军。若是在节镇，就不存在这等问题，每个武将手下都是一串串的，家丁似的，平素早就收拾服帖了。”
折德扆躬身一拜，无言以对。
郭绍忽然道：“朕欲以夏国公暂领平夏行在省总督，你可愿意？”
折德扆先是毫不犹豫地道：“臣为陛下之臣，只听陛下授命！”
郭绍满意地点点头，兴致勃勃地招呼折德扆再入签押房，叫人拿出地图来，指着图上的城池名称道：“从无定堡开始，沿无定河，再到南边宥宥州，各州筑六花堡，卫军入驻。大堡两个，无定堡、夏州堡，各驻二千人，余者小堡各驻一指挥人马。
折公别觉得人少。就算夏州反叛，他们肯定攻不破这些堡垒。而堡垒又延伸至内地，朝廷调兵增援有足够时间，也能沿堡垒群得到屏障和补给。
朕还会派一个长史、一个转运使协助折公在夏州大堡设定前营军府，共同治理平夏地区军政。”
折德扆神情严肃，道：“陛下运筹帷幄，臣拜服。”
郭绍看了他一眼，“平夏地广，朕寄予厚望。折公不仅要用汉官管理各州，还要拉拢
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