现在裕仁天皇也知道本岛是守不住了，要想遏制中国的进攻，唯一可以凭借的就是美国，也就是听从美国的安排，至少能够保住大半个远东。
所以裕仁天皇主动与美国商船合作，开始了再次大规模的撤离。
而中国似乎是迫于美国的压力，默许了这种撤离行动。
但是并不是所有人都愿意跟着美国和天皇走，因为人民革命军几个月的表现，还有去大陆的日本人带回来的消息是，中国，远比日本强大，甚至是世界上最强大的国家。人民革命军也确实对老百姓好。所以绝大多数的老百姓都留了下来。
美国人和裕仁天皇只在四国与本州南部撤走了不到三百万人。
现在的问题就是关东平原和东京。这里曾经集中了日本三分之一的人口，后来陆续迁移后，还有近一千万人在这里。
美国人却开始落井下石了，它要与日本形成准同盟关系，使日本仅仅比美国一个州的权利多保留天皇这个位置一点点。美国要求和日本组成联合舰队，认为只有这样才能保住远东和千叶群岛。
远东对美国开放所有口岸。美国要和日本组成联合司令部，司令官由日本和美军轮流担任。当日本被侵略时，美国有义务协助日本进行防御。
条件是接受中苏美的和平方案。
裕仁天皇召开了御前会议，参谋本部认为日本没有办法同时抵御中国和苏联的攻势，想要维持平衡，只能选择以美国联盟。所以接受美国的和平方案，可能是唯一的办法。
四月，裕仁天皇被迫接受了中苏美的方案。和美国签订了日美共同防御条约。
美国国内一片欢腾，认为这是一个重大的外交胜利，美国已经成为了能够影响亚洲的重要一方。
苏联发表声明，认为日美共同防御条约表明，美国已经加入了法西斯的行列，加入了对苏维埃的围攻，是世界上最黑暗的一刻。日美共同防御条约意味着美国在亚洲多出了一个洲，是对苏联领土明目张胆的侵略行
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