挥使司外的各卫所和在外各都司卫所。凡武职世官﹑流官﹑土官之袭替﹑优养﹑优给等项﹐所属皆上报于府﹐府再转送兵部请选。选定后﹐经府下达都司卫所。首领官之选授和给由﹐皆由吏部。其它如武官诰敕﹑水陆步骑之操练﹐军伍之清勾替补﹐俸粮﹑屯费与屯种之器械﹑舟车﹐军情声息﹐边腹地图文册﹑薪炭荆苇诸事﹐移与相关机构会同处理﹐各府只有统兵权﹐调兵之权在兵部﹐每逢战事发生﹐由皇帝命将为帅﹐调领五军都督府所辖卫所之兵佩印出征。军还即归印于朝﹐兵回卫所。
五军都督府和兵部都听命于皇帝，五军都督府调有统兵权而无调兵权，兵部拥有调兵权而无统兵权。五军都督府和兵部相互节制互不统属。
这等于是朝廷将天下的兵马，除亲军之外一分为二，一个给了代表文官的兵部，一个是武官的五军都督府，而事实上，到了正德朝，五军都督府大权几乎已经旁落，成了勋贵们养老的地方。
可即便如此，现在的中军都督，也即是英国公张懋，依旧是京师之中任何人不可忽视的存在，他九岁就世袭了公爵，便经常陪着成化皇帝至西苑骑射，而且箭无虚发，深受成化皇帝喜爱，到了弘治年间，弘治天子虽偏爱文臣，可是对张懋亦是宠幸有加。
这张懋很懂韬略，对大明的军事了若指掌，所提的建议，大多中肯，朱厚照对他亦是敬重有加，所以加他太子太傅，又进一步封为了太师。
而此时，都督府已是灯火通明，张懋是特地从英国公府赶来的，一听到消息之后，他立即来到这里，紧接着英国公升座，早有无数佥事、断事、经历、都事、牙将在此侯命，在这灯火通明的正堂，张懋神色凝重的扫视所有人一眼，此时已是来不及寒暄了：“事态紧急，权宜之计，是保护宫中和京师，一方生变，兵部的人来了没有？”
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