下突然请求策封契丹王，而且陈克复也上表赞同。依臣之见，他这就是在收买契丹人心，其心可诛。”裴蕴冷着一张脸道。
“不妥！”裴世矩摇了摇头，“陛下，如今东突厥已经重新恢复了实力，四年前上位的始毕可汗阿史那咄吉，已经隐隐有不再对我大隋臣服。契丹、奚族、室韦这三族本就是臣服东突厥，如今奚族依然臣服东突厥。室韦又正被陈克复领兵攻打，剩下的契丹是三族中实力最强。但是之前被陈克复用计分化为两部，其一大贺氏已经被逼走投无路，已经举族内附辽东。”
“眼下剩下的契丹九部族，已经一改前两大部族联盟统治之情况，变成了遥辇氏一家独大。此时他们既然愿意摆脱突厥，上表请求陛下策封其为契丹王，那么这个时候，我们应当同意他的请求。如此不但名义上契丹从此改而臣服于我大隋，也能将契丹从东突厥的属部中脱离出来，削弱其实力。陛下，如今高句丽已平，大隋周边最大的威胁就是蠢蠢欲动之东突厥。东突厥不似高句丽，虽然危害从长远上来看比不上高句丽。但是他们马上控弦之士有尽百万，且来去如风，如果他们一旦叛乱，那我大隋之北方必将生灵涂炭。”
裴世矩虽然是一个倿臣，但他还有一个公认的身份，那就是大隋自长孙晟以后，最出色的外交大臣。大隋自杨广继位后的对外策略，基本上都是由他出手参与制定。对于大隋的周边外交策略，再没有一个比他看的更清楚，更深刻的了。
他已经清晰的认识到，在平定了高句丽后，大隋最大的敌人已经从东方的高句丽变成了北方的东突厥。东突厥十多年前，还只是被西突厥打的无处容身的败部，结果在大隋连弱制强的策略之下，又重新支持他们，给了他们宝贵的修养生息的机会。
如今又是很多年过去，结果大隋又成功的联合东突厥打败了西突厥，将西突厥一分为三，连大汗处罗可汗都被迫投降了大了隋，封了个爵位，留在中原，成了杨广的高级侍卫官。
可是时移势转，东突厥上一任启民可汗
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