鹰扬府的兵马吗？臣觉得，辽东现在还有四十余万壮丁、辅兵，又有众多撤军时没有带走的器械铠甲，只要陛下一道圣旨，陈将军即可马上聚起十万兵马，到时以陈大将军之才，难道拥兵十万，坐拥坚城，还守不住半载一年的？”
李渊还想说什么，可是杨广却已经不想再在这事上争论下去了。开口道，“李敏说的不错，陈破军乃我大隋难得的帅才，只要给他兵，又有坚城，当可练起一支精兵，坚守待援的。就依李卿所言，许陈克复按需招募兵丁，训练士卒，坚守待援吧。”
纳言苏威出声道，“陛下，师出则无名，现下陈破军任左屯卫大将军一职，可是部下却还是当初破军营的那些。如今要继续留守，那么就当有名号才行。依臣之见，不如陛下授命他组建辽东行军元帅府，命他为辽东行军元帅，许他全权，如此当能更好的便宜行事。就是招募兵马数量也得有个定数才行，该是多少就是多少。”
杨广此时已经没有心情计较这些了，一心只想着能早点赶回东都。不耐烦的道，“那就依纳言所言，陈破军功勋着著，今朕命他继续坚守辽东，授权于其组建辽东行军元帅府，命其为辽东行军元帅，著升为从一品上柱国、正二品左光禄大夫、晋爵辽国公，实食封一千户，原左屯卫大将军之职不变，令授辽东行军元帅。朕允他可招募民壮为军，定额十万人。至于辽东行军元帅府下的各级军职，一律由其提拨任命，再上报朝廷。朕，再许他战时全权！许他便宜行事！”
杨广心里对于自己说话不算数，说好了一到北平郡就派兵把他接应回来，现在却又食言，一时也有些过意不去。眼下又要把他扔在辽东那么久，还不知道他能不能撑到平定了中原之乱后，再派兵去接应。一时也就大口一张，各种封赏都是超升，连那战时全权、便宜行事的大权都嘴一张的漏了出来。
裴世矩一听不愿意了，这个权利也太大了点。升个散官什么的他倒不在意，可是一下子爵位升到了国公，还实封一千户，且又让他一下子统兵十万，成为一方封
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