大学，全家倾尽所有。三七年大学毕业，适逢抗战爆发，举家南逃。在南京、武汉、长沙等地，他连每月八块大洋的教书工作都找不到，不得已举家到南华讨生活。垦荒后，高平地很多，这位学生的家族在政斧的统一安排下，在高平新建的一个村里落了户。我采访的时候问他，高平那个地方这么穷，怎么还想在这儿？他摇头叹息，说在这里顶多是现在穷点，但是曰子还是能过得下去，而且政斧大力发展工商，未来的前景看好。但是在国内，像他们这样的流民，曰子根本就过不下去。他也通过了公务员考试，在当年的基层官员工作考评中全部是优秀。”
“确实如此！”
安毅点了点头：“现在我们的摊子铺得太开了，蒙古、西伯利亚、中亚、西亚、印度等地，非常需要富有经验的基层干部，因此西南的那些基层工作人员，以及从西南政法学院毕业的应届大学生，优先满足那些地方。
“而在南华这样的老区，土改等工作基本已经完成，民众对我们已经有一定的向心力，工作比较好开展，我们就是以军事干部辅以面向社会招聘的公务员，共同组建我们的官员体系。这些官员不是一成不变的，如果表现优异的话，我们会酌情派往新区，担任更为重要的职务，因此，从某种意义上来说，我们的官员也相当于是在实践中上学，不断地充实和提高自己。
“在中国，自古以来当官就是一门学问，官员体系需要一定的规则，各级官员处理问题也需要规范。早在立足叙府的时候，我们就专门制定了《公务员条例》。在《公务员条例》中，详细阐述了各种问题该如何按照组织程序进行解决，每个行政单位都该建立何种行政组织，各种行政组织的管辖范围，各种遇到的问题该如何处理等等。
“比如，为了封山育林，我们建立的煤炭供需体系，中央责成能源部提交煤矿方案，能源部责成各市、县民政局负责矿产的干部提交各县煤矿情况报告，提交的方案由能源部进行汇总，再与西南理工大学地质研究所的资料相印证，然后把情
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