了半天的交流后，安毅正式任命他为军委研究发展委员会核动力发展部海军处处长，晋衔上校，兼任核潜艇项目总工程师。为了项目顺利展开，又安排他在核能研究所与舰船研发部挂职，可以在征得两个部门负责人同意后，调动中方研究人员。
白烨走马上任，第一时间拜访了丁墨兰，从她那里得到了具体的指导，随后在丁墨兰的帮助下，从核子研究所、舰船研发部抽调了近两百名专家，组建了四个专门研究小组，各自研究压水核动力装置，这四个小组分别由川南集团旗下的四家军工企业承建核动力装置的设计并建设工作。
四家军工企业对此都很重视，专门成立了研发机构，单独聘请了核物理犹太裔专家作为项目组顾问，与研究小组紧密配合，结果叙府军工厂最先拿出核动力装置。由于是初次建造，他们决定先建造一个陆上模型堆进行实验。叙府军工厂负责这一项目的专家建议，先在越北的莱州核物理研究所附近建造一个实验厂房，将机器的各个零件在同一厂房中分别进行实验，等各部机件完全拼在一起实验成功后，再照原来的设计，制造一个实用的机器，装入潜艇机舱中。
白烨坚决反对这个建议，他要求把机器直接装入建造的潜艇机舱中。白烨向承建方强调，根据安毅和丁墨兰的要求，现在的南华等不起一而再、再而三的试验，于是在征得丁墨兰的同意后，他决定同时建立两套核设施装置，一套为陆地实验模型，一套则直接装入潜艇机舱中，这样可以节省大量时间。
接下来伤脑筋的就是核潜艇制造厂的厂址应该选在什么地方。虽然有锆金属保护，核子装置不会发生大爆炸，但任何小的意外发生，放射出来的核物质都有可能危及民众安全，经过多次讨论，报请安毅亲自批准，最后白烨将核潜艇制造基地，设在了金瓯半岛南部的大门港。
金瓯半岛，处于湄公河平原的最南端，与马来半岛隔海相望，金瓯半岛南部的金瓯角，与马来半岛间形成的巨大海湾，此前被列强称之为暹罗湾，后世叫泰国湾，但现
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