田氏是齐地百年王族，田横又是故齐王，将他封回齐国当然得冒极大的风险，因为一旦让田横脱离了掌控，就极可能形成尾大不掉之势，反过来对楚国构成真正的威胁，所以，在将田横封回齐地的同时，必须采取一些必要措施。
太子的建议就是军、政、人事分开，简言之，在田横之下设国相以及大将军，田横管政事，总理齐地的大政方针；国相管人事，一应郡县官员的任免皆须国相说了才算；大将军则管军事，军队的编成、训练以及调动，只听从大将军号令。
有一句话项政并没有在信中明说，但项庄、毕书和百里贤全都听出来了，那就是新齐国的国相以及大将军，必须得由楚国委派。
项庄之所以犹豫了快半个月也没有下决断，是因为他足够了解田横，他知道田横跟他是一类人，绝对不会甘于人下，更不会甘心当一个傀儡，因此将他封回齐国之后，必然会与楚国委派的国相、大将军发生龉龌，而结果却殊难预料。
毕书并没有沉思太久，很快便有了决断，肃然道：“大王，臣赞同太子的主张。”
项庄又拿眼睛望向百里贤，百里贤也微微颔首道：“臣也赞同太子的主张，将田横封为齐国，虽有风险，却仍不失为一步好棋。”
“好，那此事便定了。”见麾下首席大将以及首席智囊都赞成此议，项庄当场拍板，又道，“至于齐国的大将军人选，恐怕非庞钰莫属，只有这个国相的人选，学剑、子良你们可有合适的人选？”
毕书知道这事轮不到他发话，便拿眼睛望向百里贤，百里贤也没有推诿，当即说道：“这个齐国的国相有些特殊，因为他不需要治理国政，却必须与在田横以及齐地诸多世家豪族之间周旋转圜，所以急智、口才才是首要素养，臣以为非上大夫莫属。”
“武涉？”项庄捋须沉吟片刻，终于还是点头道，“可，就是他了。”
确定了大事，项庄不禁心情放松，对两人说道：“学剑，子良，寡人得感谢你们哪。”
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