大宋立国之前的五代十国，皇帝走马灯一样的更换，武将经常谋反，自立为帝。所以赵宋的统治者采取了重文轻武的治国之策，重点防备武将，同时还强干弱枝。都城汴京驻扎了全国半数的军队，还都是精锐的禁军。
就是为了保持王朝强盛，地方弱小，不至于出现谋反，危及统治的情况。不管是哪里出现了叛乱，都难以攻克都城汴京。朝廷也有足够的兵力，可以派出来平定叛乱。
这个国策已经执行了百年之久，从未改变！很多时候，地方上出现叛乱，基本上都是抽调西军平叛的，侬智那次便是如此。原本历史上，打败交趾入侵的主力还是来自于西军
但是这一次，因为吐蕃和西夏的问题，西军抽调不得。河北军都不敢轻举妄动，唯一能够调动的只有京营禁军。
交趾号称有十万大军，或许有夸大的成分，但至少有八万人是肯定的。想要平叛，大宋至少得出动十万大军。从边境抽调出十万大军出征，意味着汴京的军事防御力量下降了不少。
都城可是封建王朝的核心所在，往往都城出现问题，意味着整个国家的灭亡，故而谁也不敢掉与轻心。
虽说汴京处在大宋中部，北有河北路驻守，西有西军据守西北，都城汴京是不会受到外敌入侵的。唯一的不安定因素只能是来自于内部，能够威胁到汴京的，便只有河北军和西军而已。
两支军队如今分别掌握在文彦博和林昭手中，当然了，朝廷枢密院对各州县的将领都有掌控。一个宣抚使想要完全掌握一支大军很难，似乎不会威胁到汴京。再者，文彦博是三朝元老，林昭是后起之秀，但两者似乎都是忠臣。应该没什么问题吧！
不过毕竟事关重大，谁也不敢轻易说什么。枢密院的韩绛也采取谨慎态度，将最终决定权交到了赵顼手中。
赵顼虽然很对交趾的行为很愤怒，但他更要考虑的是汴京的安危，大宋王朝的社稷根基比一个广南西路重要的多。
邕州不是还在坚守吗？南方的军队也不
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