鉴于陕西官军出潼关进入中原，农民造反军诸路也尽数归秦。完全与官军捉起了迷藏。而这时陕西的情况是“残破已极，灾荒异常”，农民们求生无望。于是在大队农民造反军入秦后，饥民踊跃加入，参加造反的总人数很快就达到二百万人以上。
乖乖隆地洞！二百万人！是实数，不是虚数，这几乎接近了陕西的一半人口。因此可以这么说，除了城池内的人以外，陕西全境的人口几乎都造反了。
不仅如此，通过连年征战，农民造反军已经练出了一些强军。更主要的是，他们在连连获胜以后，有胆量与官军主动作战了，而不是象以前一样被动抵抗。
于是洪承畴的计划就出现问题了。很显然，官军总兵力本来就不多，面对庞大的农民造反军己经力不从心，现在又让各支部队去分兵把守，那么用于追剿的部队就更少了。
而此时农民造反军人数比以往有了很大的增长，常常是官军的几倍到几十倍之多，面对占绝对多数的农民造反军，官军没有取胜的把握，无法实现洪承畴在陕西围剿农民造反军的任务。
而另外一方面，驻守各地的军将手下也没有多少兵力，根本起不到拦截农民造反军的作用。只要农民造反军一寻找到机会，他们立刻又会寻找薄弱四处流窜的。
可是洪承畴的心中又是如何想的呢？虽然他并不知道陕西境内的农民造反军已经扩大到了如此规模，可洪承畴依然知道只按照这个作战计划，是根本没可能剿灭农民造反军的。
但洪承畴也是没办法。崇祯皇帝六个月剿灭乱贼的谕令尤在耳，凤阳失陷也没过多久，所以洪承畴怎么样也要给崇祯皇帝一个交待吧。
于是，洪承畴通过这个军事计划来实现他的政治目的：在陕西消灭不了农民造反军没关系，只是能把他们驱逐出去就行，而剩下的事就由负责堵御的将领来完成了。如果能拦截住最好，如果拦截不住也没关系，洪承畴可以很轻易地找到一个替罪羊。
其实我们已经从洪承
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