行！”
“陛下！”
为了不冷场，秦珩赶紧接口道：“奴婢以为，推行此新政，应该从乡绅较少，百姓贫瘠的地方开始，最好是能距离京都近些，方便管控，如此看来，只有幽州最为合适！”
“幽州？”
杨鸣时抬起头闪了眼秦珩，默默思索片刻，点头道：“幽州倒是个不错的选择，很符合这个要求，但幽州民风彪悍，当地虽说乡绅少，但这些乡绅比较彪悍，容易激起民变！”
激起民变？
秦珩心底暗想，他要的就是激起民变！
其实这也是陛下想要的结果，因为她手中的权利基本上被白家和秦王平分了，政治上还算平衡，可在军事上有些不平衡。
陛下能调动的唯有京都的兵营约七万人。
白家却掌握着北疆十五万边防大军，秦王手里掌握着十万西凉铁骑，如此看来，陛下手中的兵马是最弱的，且没有经历过任何战意，更严重的是，兵营中还有不少京都子弟混在里面，根本形不成战斗力。
唯有经过战斗洗礼的兵，才能叫兵。
“此等利民之事，焉能激起民变？变的只有那些乡绅吧！”
女帝淡然冷笑一声，“这么多年，朝廷也待他们不薄，也该吃够了吧！朕倒要看看，谁有这个胆子当这个出头鸟！秦珩！”
秦珩：“奴婢在！”
女帝道：“朕叫你组建内操，组建得如何了？”
秦珩：“回陛下，奴婢按照陛下的吩咐，将秦王留下的三千精骑组建成内操，选了一位将领操练。”
“陛下！”
严忠正听陛下要组建内操，立即跳出来道：“朝廷有祖制，国家有法度，边有边军，州郡有郡兵，京都也有京兵，若是幽州有叛乱，自当由幽州郡兵镇压，陛下万万不可在宫里组建内操！”
白崇贤立即道：“臣附议！”
秦珩赶紧笑着道：“两位大人误会了，陛下组建内操的目的可不是为
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