前五人选。
没办法，他的政绩太过于辉煌了。从投靠天子起步就为会稽郡太守，在任上治盐田，建海船，兴渔业，兴修水利，发展农业，让会稽郡三年成都，成为天下闻名的富裕之郡。
而是成为内史令的三年时间，整个关中也在快速发展，修水渠，建轨道，新建手工作坊区，内史的税赋在他手中更是翻一番，让关中保住了天府之国的地位，乃是天下有名的治世能臣。
甚至在普通百姓当中叶腾就是第二任大汉丞相最好的人选。
但叶藤自己却有自知之明，虽然他政绩突出，说是堪比管仲乐毅也不为过，但在大汉这个盛世当中，能臣太多了，堪比管仲乐毅能成也不少。
像大司农商农，他在陈郡太守之时，把陈郡治理的比会稽郡还要富饶，即便是现在，陈郡依旧是大汉最富裕的郡，每年提供的税收，占朝廷一成多的税赋额度，虽然陈郡发展的如此快，主要的功劳是天子，但他在会稽郡又何尝不是这样。
商农因为治理陈郡有功，在大汉一统天下之后，商农就升迁为九卿之一的大司农，掌管整个天下农田水利事务。
商农在大司农任上，大汉多了修几千里的水渠，水浇地多了近亿亩，开垦的荒地也有上亿亩，天下粮食的均产由一石上涨到两石，可以说大汉可以自信宣告战胜饥饿，商农作为大司农功不可没。
商农的政绩已经如此出色，还有整个农家作为他的后台，天子也极其喜爱这个经常下地种地的大司农，多次表彰商农踏实肯干的品格，号召大汉的汉吏学习商农，这点是叶腾完全不能比的。
而除了商农之外，新任的通政司长萧何，曹参也丞相名单当中，两人的政绩也是极其显著，萧何原本是丞相府长史，辅助丞相完成了北伐大战，出任陈郡太守之时，陈郡的发展也没有减缓，这点虽然看上去不起眼，但陈郡本就是天下最富裕的郡了，却还能保持高速发展就太难得了。
而后萧何还和曹参两人共同完成了大运河，沟通了整个长
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