东楚国内部莫敖大权独揽，贵族共治郡县，熊心比他的先祖惨的多了，他先祖还有属于王室的封地，历代楚王就是最强大的封建领主。
但熊心却一个县的领地都没有，他就是强推出来的傀儡，他一直没有多少权利，他自然也不会在意东楚国的死活了。
熊心的能力还是有的，也能看清局势，历史上项梁战死，熊心想办法稳住楚国政权不说，还能挣脱傀儡的处境掌握权利。
只是他没有想到项羽会那么猛，赵高又会做内应，强大的秦国一夕之间分崩离析，没有军事实力，他政治水平再高也无从发挥，最后被英布杀于郴县。
熊心问道：“此事必须要派遣一谨慎之人。”
宋义道：“臣子宋襄行事谨慎，可为大王使者。”
熊心点头道：“如此甚好。”
话分两头，熊心和宋义在商议出卖东楚贵族的时候，东楚贵族也相聚一起，商议如何面对汉军。
“汉帝有什么资格来打我们，我们又没有承认他天下共主的身份，他汉国的土地一大半都是我们楚国的，我们都没向他讨要土地，他们居然还有脸来打我们。”徐县莫敖丁公气愤道。
占据一县最强大贵族豪强被称之为莫敖，有这一县的统治权，泗水郡25個县，东海27个县，一共选出势力强大的52个莫敖，东楚国两郡大事，由他们这52个莫敖共同商议决定，他们还无师自通的弄出一票否决权，莫敖大会上商议的事情，只要有一个莫敖反对，都不能通过，防止多数莫敖联合起来，欺压他们这些少数莫敖。
他们不是派遣了一波使者，而是派遣了六波使者到陈郡，只希望能为反秦大业尽一份力，但统统被当时汉国的丞相周章拒绝了。周章已经成为了整个东楚国被骂最多的人。
但在这种制度下，楚王熊心真成为了一个摆设了，他不要说行使楚王的权利，就是想过得好一点，招几个宫女都通不过莫敖大会。
所以楚王熊心和令尹宋义一点都不在
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