足以保证绝大部分人即使不工作，都能衣食无忧。
但很遗憾，你如果不给底层平民提供工作，他们找不到自己的价值，就会成为社会的麻烦。
给平民创造岗位，提供工作的代价，远远大于给他们提供食物和衣物。
这就是当年的鹰帝国，因为无法提供足够的社会岗位，选择让底层从某些违禁品中去寻找安慰。
叶子的合法化，既是利益，也是对社会底层的一种麻痹。
而夏国，则还在坚持痛苦的推动社会组织的艰难进程。
陈漠曾经看过夏国国家发展研究中心的报告，其中有一部分内容，就赤裸裸的揭示了夏国当前的这种螺旋结构困境。
举个最简单的例子，刚刚吸纳的星光大陆上，如果想让这海量的人口融入诸夏联盟的主体社会，夏国就必须全力扫盲、完成基建、组织教育、提供岗位……
代价大的吓人。
还不如突突突掉，然后地界军团收拾一下，省心省力，且高效。
甚至推而广之，绝大多数社会底层，都可以这么处理。
之所以如此不合算的处置方式，夏国仍在坚持，有一个重要的原因，是基于人类的结构，在智力上不存在继承性，即便是社会底层的平民，也有可能生育出推动时代发展的天才。
保留人口基数和多样性，只是为了保留更大范围内人类繁衍诞生引领者的可能。
所以，在上述理论的基础上，夏国现在是绝不肯跨越若干个星区，去征服一个整体知识层次水平较低的异族的。
陈漠得到的命令，就是快进快出，第一告诫一下各个文明，别惹夏国，会挨揍。
第二，夏国自身在宇宙中的根基较浅，比不上银凰这种老牌帝国，正好趁此机会，利用银凰的渠道线，把自己的外事部门和办事机构撒出去。
摆脱普罗特斯的钳制，做到睁开眼睛看宇宙。
在夏国的远景规划中，夏国计划用两代人到三代人的
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